“我曾经是一名体制内的演员。当我脱掉军装那一刻，我流泪了，我感觉告别了我热爱的舞台。正在这时，是中国文联、中国视协、中国文艺志愿者协会给了我一个新的舞台，给了我一个家、一个温暖的家。”5月18日，全国文联“文艺两新”工作座谈会上，“文艺两新”代表、中国视协副主席、中国视协“双新”委员会主任、中国文艺志愿者协会副主席林永健饱含感情的一番心里话，赢得与会代表热烈的掌声。
5月17日至20日在杭州召开的这次会议，是中国文联首次在全国文联系统召开“文艺两新”工作座谈会，是继全国文联深化改革工作座谈会、全国基层文联工作座谈会之后，全国文联系统召开的又一次重要的专题工作会议。会议深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作、群团工作、文艺文联工作的重要论述，积极贯彻践行新发展理念，进一步提高思想认识和政治站位，聚焦“做人的工作”核心任务，探讨交流全国文联系统“文艺两新”工作的思路、举措和经验，切实增强文联组织在“文艺两新”工作中的引领作用，为构建新时代文联工作高质量发展新格局作出积极努力。中国文联党组书记、副主席李屹作题为《勇于担当作为深化探索实践努力开创“文艺两新”工作新局面》的主旨讲话，引发与会代表的强烈反响、广泛交流、深入思考。“中国文联组织召开全国文联‘文艺两新’工作座谈会，对于做好新时代‘文艺两新’工作、构建新时代文联工作高质量发展新格局，具有重要意义。”“主旨讲话讲清楚了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的新时代文联工作，为什么要从战略上高度重视、从实践上积极做好‘文艺两新’工作，体现了对‘文艺两新’工作现状的战略判断和清醒认识、对‘文艺两新’工作规律的准确把握。”这是与会代表共同的心声。
“文艺两新”已经成为文艺创作生产传播的重要有生力量
“广东‘文艺两新’数量庞大，活力旺盛，已成为文化市场主体的新生力量、公共文化服务的有生力量、传承优秀传统文化的社会力量。截至2020年4月，广东文化艺术类社会组织达319402个，新文艺群体约78768个，体量数量庞大，位居全国前列。”广东省文联党组书记、专职副主席王晓说。
“甘肃‘文艺两新’正处在较为活跃的发展期，呈现出类型分布广、传播渠道多、创作生产方式灵活、市场化程度高等特点，已成为推动文艺事业、文化产业发展和提升文化软实力的重要新生力量。”甘肃省文联党组书记、主席王登渤说。 “近年来，我国摄影事业蓬勃活跃，一大批新摄影群体纷纷涌现，形成了一个规模庞大、朝气蓬勃的新型摄影队伍，在促进摄影事业繁荣发展方面发挥了重要作用。截至2020年底，中国摄协会员27119人，其中新摄影群体人数达8644人，占比31.87%。据估算，目前约存在数千家新摄影组织，从业人员达几十万人。”中国摄协分党组书记、驻会副主席郑更生说。 “‘文艺两新’是一股正在崛起的新兴文化力量。景德镇作为享誉中外的瓷都，是专业艺术性和地域性高度融合、专业艺术人才高度聚集的地方，活跃着追求陶瓷文化艺术、以新文艺群体为重要组成部分的数万‘景漂’。”景德镇市文联党组书记熊小席说。 “截至2020年10月，在西安市民政局注册，涉及文学、美术、书法、摄影、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、影视、演出、文化交流、文化创意、非遗保护等领域的文化艺术公司、个体工商户达8300多家，从业人员达4万多人。他们利用自身资源优势，全面融合社会发展，呈现出蓬勃生机。”西安市文联党组书记、常务副主席王晓锋说。 虽然各地经济社会发展水平不同，但“文艺两新”日益蓬勃发展已是一个不争的事实。从全国层面看，截至2020年底，中国文联所属各全国文艺家协会中的新文艺群体会员总数约2.8万人，占比近23%。2020年各全国文艺家协会新增新文艺群体会员1873人，占比33.19%。“文艺两新”已经成为当前文艺创作生产传播的重要有生力量，其人数之多、种类之全、分布之广、流动之大，远远超出想象。团结引领“文艺两新”成为新时代文联组织的时代课题和光荣使命 “用全新的眼光看待他们，用全新的政策和方法团结、吸引他们，引导他们成为繁荣社会主义文艺的有生力量”；“要加强联络，延伸工作手臂，加强对新文艺组织、新文艺群体的团结引导，把千千万万文艺从业者、爱好者凝聚起来，不断增强组织吸引力”。习近平总书记在文艺工作座谈会和中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话中，对做好新的文艺组织和文艺群体工作提出明确要求。近年来，中国文联和全国文联系统深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实肩负起团结引领“文艺两新”的时代课题和光荣使命。 中国舞协分党组书记、驻会副主席罗斌说：“自2016年开展全国会员大培训以来，中国舞协进一步强化了对‘舞蹈两新’的集中培训，举办多期政治理论培训。通过不断努力，已经出现‘舞蹈两新’自发组织集中学习、研讨政治理论和文艺政策的现象和事例。比如，在中国舞协指导下，街舞群体已3次举办全国街舞联盟骨干‘青社学堂’专题培训班，培训课程以习近平新时代中国特色社会主义思想和党史、新中国史等为主要内容，同时安排理想信念教育、革命传统教育、国情考察实践等，穿插‘街舞公益教学’和‘信仰的力量’主题街舞作品展演，取得良好效果。”中国影协举办多期以“文艺两新”为主体的培训班，仅2019年至2020年度，线下培训11个班、1100余人次，线上培训6个班、3500人次，将对“文艺两新”的思想引领、政治引领、价值引领放在首位。杭州市文联党组书记、常务副主席沈旭微介绍，2020年，杭州市文联为100余名“文艺两新”注册了“中国文联网络培训云平台”账号，提供丰富学习资源。深圳市宝安区文联主席史文集介绍，宝安区文联大力推进新文艺组织党的建设，已在福之涌文艺社、打铁文艺社、宝安国乐艺术家协会等团体建立党支部，实现了新文艺组织党建工作常态化。 “‘音乐两新’虽然发展迅速、规模庞大，但长期处于各自为政的分散状态，缺乏归属感。中国音协成立新兴音乐群体工作委员会和新兴音乐教育工作委员会，作为和‘音乐两新’沟通的‘联络部’、协助中国音协谋划音乐事业繁荣发展的‘参谋部’、团结引领‘音乐两新’的‘指导部’、帮助‘音乐两新’排忧解难的‘后勤部’。与此同时，中国音协积极指导团体会员建立相应组织，湖北、广东、湖南、浙江、上海等省市建立了‘音乐两新’专门机构。”中国音协分党组书记、驻会副主席韩新安说。 2020年11月，浙江省文联成立浙江“文艺两新”发展促进会，首批吸纳入会组织150家，目前已发展会员200余家。浙江省文联党组书记、副主席、书记处常务书记陈瑶表示，通过联盟方式，推动了“文艺两新”改变碎片化的生存状态，完善产业链，逐渐发挥多向合作、协同创新的优势，促进了行业发展和自我规范。杭州市文联成立全国首家市级文艺家联合工会，吸纳新文艺从业者加入。宁波市文联成立了宁波社会艺术机构联盟，联盟成员已达52家。在全国最大影视领域“文艺两新”集聚区横店，积极推动成立全国首个影视产业文联——横店影视产业文联。 “四川省委编办已正式批复四川省文联成立‘新文艺群体工作处’ ，增配副处职数1名，行政编制3名。‘文艺两新’工作处室的设立，标志着‘文艺两新’正式成为文联组织的核心成员，将大幅推进‘文艺两新’工作制度化、规范化。”四川省文联党组书记、常务副主席平志英说。 中国舞协成立街舞委员会且支持和帮助街舞群体组成全国街舞联盟；中国剧协成立民间职业剧团工作委员会；中国影协成立青年和新文艺群体工作委员会、行风建设与维权处以及电影界职业道德建设委员会；中国美协成立新文艺群体（组织）展览与推广中心；中国曲协成立全国表演场所协作发展联盟、青年曲艺工作者联盟、高等院校曲艺教育联盟、高校大学生曲艺社团联盟、曲艺媒体联盟、曲艺名城发展战略联盟，建设“青年曲艺之友”平台；中国民协先后成立了81个专（艺）委会；中国摄协建设新摄影群体网上温馨之家；中国书协成立新文艺群体书法家工作部；中国视协成立新文艺组织和新文艺群体工作委员会；中国评协成立新文艺群体评论工作者委员会。同时，各全国文艺家协会积极指导团体会员建立相应组织，逐步形成全国布局、上下联动、层级管理、责任明确的组织网络。在全国文联系统的努力下，团结“文艺两新”的组织方式多样、丰富、有效。越来越多的“文艺两新”，团结到了文联这个大家庭中。 近年来，全国各级文联及协会紧扣创作这个中心环节，突出重大主题文艺实践活动示范效应，围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、建党100周年、弘扬伟大抗疫精神等重大主题，加强“文艺两新”创作扶持引导。2016年至2020年，中国文联共扶持青年文艺创作项目291个，投入金额5058万元，其中扶持新文艺群体项目130个，占比由18 %提高到近60%。 “中国美协‘深入生活、扎根人民’主题创作实践活动坚持向新文艺群体倾斜，鼓励他们深入基层、扎根人民，潜心创作出一批接地气、有生气，反映时代、反映人民生活的精品力作。”中国美协分党组书记、驻会副主席徐里表示，中国美协在各项活动中加强团结引领，为“文艺两新”搭建成长平台。他举例说，北京双年展特别注重“文艺两新”，在征稿、主题创作、国际研讨等环节适当向“文艺两新”倾斜。第八届北京国际美术双年展国内作品中，“文艺两新”美术家的作品占比达四分之一。中国书协分党组书记、驻会副主席李昕表示，重大主题创作应该为“书法两新”的成长提供重要平台。近年来，“民族脊梁——迎接党的十九大书法作品大展”等一系列重大主题书法展览和创作中，中国书协在充分考虑不同年龄层次、不同书体、不同地域等因素的基础上，特别兼顾新文艺群体书法家的遴选。在“中国梦”主题系列创作活动中，加大力度团结引导新文艺群体书法家积极参与。 在各级文艺家协会的主席团、理事会成员中，“文艺两新”的比例也有了明显提高。“文艺两新”入会渠道也进一步畅通。中国杂协分党组书记、驻会副主席唐延海介绍，中国杂协第八次全国代表大会选举产生新一届中国杂协主席团，13位主席团成员中，有4位来自“文艺两新”，占比31%。中国杂协还建立了“两新”杂技带头人数据库，主席团成员、分党组领导联系一定数量的“两新”代表人士，及时了解他们的动态和情况，主动听取他们的意见和建议，为他们更好发展提供指导和支持。新疆文联党组书记、副主席邓选斌介绍，新疆文联确定新疆书协为新文艺群体服务改革试点。通过召开新疆书协第五次会员代表大会，对各专业委员会的机构设置作了重大调整，调整后各专业委员会中新文艺群体优秀书法家所占比例达55%。目前，新疆书协会员、新疆书协第五届主席团成员、理事会理事中新文艺群体书法家所占比例分别为36%、40%和34%。 “2004年，作为舞蹈演员的我，只身拎着行李箱，从南京来到杭州创业，组建新青年歌舞团。创业初期，我在杭州没有任何社会关系，只撑了4年，就到关门大吉的地步。是浙江省文联、杭州市文联帮我出主意，向党委政府反映情况，争取到了支持和补助，跨过了创业初期的生死鬼门关。随后，文联和舞协给我搭平台，让我融入浙江、融入市场，再后来，是文联给我经费搞创作、申报奖项。2011年，新青年歌舞团创作的舞蹈《水调歌头》获得中国舞蹈荷花奖。”说起创业经历，浙江省“文艺两新”发展促进会会长、杭州新青年歌舞团股份有限公司董事长张钎对文联的感谢溢于言表。而正是有了文联的证明，新青年歌舞团的行业地位得到股转中心和券商的确认，新青年歌舞团才于2015年顺利成为全国首家挂牌上市的“文艺两新”机构。“没有文联组织，就没有今天的我和杭州新青年歌舞团股份有限公司。”张钎说。 张钎的经历是“文艺两新”面临困难的缩影。各级文联组织想“文艺两新”所想，切实为他们排忧解难。 职称评定难是“文艺两新”关心的焦点问题之一。湖南省文联党组书记、副主席夏义生介绍，湖南省文联经过多次工作对接，湖南省职改办已同意湖南省文联成立湖南省艺术系列（新文艺群体）高级专业技术职称评审委员会和湖南省艺术系列（新文艺群体）职称改革工作领导小组，作为今后常态化承接新文艺群体职称评审的主要机构，目前已经完成了前期走访调研、网络问卷调查、组建高级职称评审委员会、制定高级职称新文艺群体专场评审申报标准和方案等工作。辽宁省文联党组书记、主席张兴奎介绍，经与省人社厅反复沟通，出台了《关于进一步做好新文艺群体参评艺术系列美术行业职称评审工作的意见》、修订了《辽宁省艺术系列美术行业专业技术资格评审标准》。2018年至2020年期间，新文艺群体52人参评，15人通过副高级职称评定，占全部通过人数的21%。 “出发的时候吱一下，半山腰上拉一下，登顶的时候推一下，庆功的时候赞一下。”上海市文联深刻体察“文艺两新”平台短缺、资源狭窄等生存压力，提出了重大课题与年度项目的分工与参与，项目资金与专项资金的合理使用，要素盘活、综合利用、前后相顾、左右衔接，新闻宣传的配套与支撑等工作思路，探索既能“自转”又能“公转”的“文艺两新”运作模式。广东省文联充分利用广东省国强公益基金会优势资源，设立首个省级文艺类公益基金——广东文艺发展关爱基金，关心关爱帮扶包括“文艺两新”在内的文艺工作者。
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