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刊发时间:
2020-07-24
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根据自治区财政厅《关于对2019年度自治区本级部门项目支出绩效管理评价的通知》（宁财（绩）〔2020〕250号）文件要求，现将项目支出绩效自评工作情况报告如下：
一、单位部门项目基本情况
2019年度自治区文联部门项目支出数为9个，项目预算金额为993万元，项目具体为：文联十一协会、文学院及文艺家报项目经费260万元、文联一路一带文艺活动项目经费70万元、文化交流与合作项目经费70万元、文化创作与保护项目经费95万元、《朔方》办刊项目经费90万元、“智慧文艺 网上文联”建设项目经费30万元、第十三届全国美术作品展活动项目经费48万元、纪念《朔方》创刊60周年活动项目经费20万、宁夏回族自治区第九次文学艺术评奖项目经费310万元。2019年项目预算支出金额为967.73万元。
二、部门项目预算支出绩效情况
近年来，自治区文联高度重视预算整体支出综合绩效评价工作，积极组织自评，及时梳理项目支出预算执行情况，不断提高财政资金使用效益。
（一）高度重视预算绩效目标编报工作，组织专人负责绩效目标自评工作。
（二）为提高财政资金使用效益，全面提升我单位项目管理水平，我单位制定了年度项目绩效管理实施方案。
（三）积极开展绩效自评工作，按照“谁使用资金、谁实施自评，并对评价结果负责”的原则对项目逐项细化量化，列出责任清单。
（四）推进预算执行进度。及时梳理各部门项目支出预算执行情况，督促各部门加快资金支出进度，提高资金使用效率。
（五）强化财务制度建设，加强财务管理与服务职能。
三、项目资金支出情况
（一）文联十一协会、文学院及文艺家报项目经费
主要用于文联十一个自治区级文艺家协会（作家协会、戏剧家协会、音乐家协会、舞蹈家协会、美术家协会、摄影家协会、书法家协会、民间文艺家协会、曲艺杂技家协会、电影电视家协会、宁夏文艺评论家协会）、宁夏文学艺术院及文艺家报召开工作、专业会议，举办小型文艺活动，参加全国文艺家协会会议、活动，会员开展业务工作及其他日常工作经费。每个协会、部门每年经费20万，2019年支出经费共计260万元。
（二）文联一路一带文艺活动项目经费
根据国家“一带一路”战略，2016年预算中，财政拨付我单位项目活动款充分利用“一带一路”影响力，通过举办各种文艺活动，为积极向外宣传宁夏和繁荣发展我区文艺事业营造良好氛围。2019年主要用于：1.“送欢乐下基层”文艺志愿服务慰问演出30万元 ；2.西北音乐节 40万元，2019年共计支出70万元。
（三）文化交流与合作项目经费
主要用于下列活动：1、建国70周年书美影展50万元； 2、中国文学的宁夏现象研讨会（北京举办）20万。2019年支出经费共计70万元。
（四）文化创作与保护项目经费
主要用于下列活动：1.宁夏著名文艺家抢救工程 45 万；2.自治区文联文艺创作扶持项目 30 万 ；3.宁夏文学重大题材创作 20 万。2019年支出经费共计95万元。
（五）《朔方》办刊项目经费
主要用于朔方刊物发行稿费、印刷费、邮寄费等相关费用。《朔方》2019年出版13期（每月一期、年终合订本一期），每期出版3200册，合订本出版约1000册。2019年出版字数不少于240万字。2019年支出经费共计90万元。
（六）“智慧文艺 网上文联”建设项目经费
主要用于：1、文艺资源数据库网上办公系统；2、文艺资源抢救保护，完成部分文艺档案的收集整理和数字化采集、制作加工工作； 3、网络系统运行与维护。2019年支出经费共计27.61万元。
（七）第十三届全国美术作品展活动项目经费
2019年适逢中华人民共和国成立七十周年，特举办第十三届全国美术作品展览。全国美术家满怀激情创作出无愧于伟大时代的艺术精品奉献给人民，向新中国七十周年大庆献礼。根据文化部、中国文联和中国美术家协会下发的文件要求精神，要求各省、自治区、文化厅（局）、直辖市文联、美术家协会积极组织当地作者参加“第十三届全国美术作品展览”的创作活动。2019年支出经费共计48万元。
（八）纪念《朔方》创刊60周年活动项目经费
主要用于下列活动：1.从2018年1月开始，截止2019年5月，《朔方》开辟“我与《朔方》”专栏，邀请重点作家、热心读者、历任编辑撰写纪念文章，每期刊载1篇。与之前的相关文章汇总，出版《我与〈朔方〉》作品集（20万字），支出7万元；2.出版“《朔方》创刊60年纪念专号”（《朔方》2019年第5期；全彩印刷），支出7万元；3.举办“《朔方》创刊60年纪念大会暨西部笔会”，请中国文联、中国作协、自治区相关领导，部分文学期刊主编，作家、评论家代表，读者代表，宁夏文联历届领导，《朔方》历届领导、编辑参加，共计100人，支出6万。2019年支出经费共计20万元。
（九）宁夏回族自治区第九次文学艺术评奖项目经费
主要用于下列活动：宁夏回族自治区文学艺术奖,是自治区党委、政府批准设立的全区文学艺术界的最高奖。旨在表彰和激励为自治区文学艺术事业发展做出突出贡献的优秀文艺家，奖励优秀文艺作品，推动自治区文学艺术事业繁荣发展。2019年支出经费共计287.12万元。
四、存在的问题及原因分析
1.对绩效管理工作重视不够，对预算绩效管理了解不够深入，工作中还存在“重分配、轻管理”的情况。
2.绩效管理制度建设不够完善，绩效指标体系和评价标准体系不健全，评价方法比较单一。对预算执行跟踪监控不够。
3.绩效评价结果和预算安排相互结合机制没有建立。
4.在绩效评价信息公开、宣传报道、培训学习等方面工作存在严重不足。
五、下一步工作思路及改进措施
1.加强预算绩效管理工作，转变思想观念，从思想根源上除去重资金轻绩效的思想观念，以全新的理念开展绩效评价工作。
2.加大培训力度，提高工作人员绩效评价水平，增强工作人员推行绩效评价水平。
3.完善单位绩效管理制度建设，建立健全符合单位项目特点的绩效指标体系和评价标准体系。
特此报告。
自治区文联
2020年7月14日
（编辑：王嘉俐）
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